卓资| 抚宁| 江苏| 德格| 永修| 长丰| 绥棱| 建德| 厦门| 花都| 寿阳| 泌阳| 卢龙| 彭州| 吐鲁番| 开封市| 通州| 托克托| 桐城| 沅江| 察哈尔右翼后旗| 平利| 布拖| 黔江| 资中| 绥中| 侯马| 庄河| 双柏| 乌兰察布| 江达| 晋江| 瑞昌| 高邮| 天等| 鄯善| 文山| 平凉| 莱西| 科尔沁左翼后旗| 布尔津| 华县| 察哈尔右翼中旗| 南宫| 句容| 新巴尔虎右旗| 无锡| 津南| 西畴| 洪泽| 西吉| 洞口| 林口| 延川| 高安| 无为| 武陟| 周口| 宽甸| 罗山| 绿春| 衢州| 金昌| 扶风| 白云| 凤县| 桑日| 固原| 永靖| 罗源| 昌吉| 山阳| 巴林右旗| 拜城| 定西| 马山| 高港| 邵阳市| 安阳| 长阳| 康定| 南雄| 青冈| 新民| 芷江| 叙永| 太仓| 廉江| 黑河| 陇西| 大关| 武宁| 贺州| 吴中| 宽城| 牙克石| 商城| 遵义县| 独山| 靖州| 南通| 泽州| 临泽| 满洲里| 抚宁| 洪江| 江油| 嘉义县| 宜章| 新和| 松滋| 南安| 扶沟| 安国| 沾益| 铜鼓| 西乡| 临清| 增城| 泸州| 章丘| 澄海| 墨脱| 伊春| 呼伦贝尔| 肇源| 广河| 汉南| 马鞍山| 常德| 珠穆朗玛峰| 临夏市| 孙吴| 罗源| 桦甸| 云龙| 通化县| 盐源| 青神| 江苏| 乌马河| 台湾| 开封市| 朝天| 泾县| 清涧| 禹州| 得荣| 临西| 乌拉特前旗| 九龙| 南浔| 齐河| 前郭尔罗斯| 扎兰屯| 汉阴| 阜新市| 南昌县| 铁岭市| 息烽| 沙河| 宁都| 阜新市| 常州| 青白江| 蒙城| 涿鹿| 乌兰浩特| 天长| 道县| 溧阳| 确山| 桐城| 钓鱼岛| 桑植| 师宗| 盱眙| 乌马河| 册亨| 扶余| 达坂城| 德江| 八一镇| 安丘| 武陟| 芮城| 金州| 大安| 万安| 怀化| 五峰| 海口| 石台| 原阳| 华亭| 磐石| 新沂| 辰溪| 凤阳| 金沙| 南充| 邻水| 梅里斯| 莘县| 九寨沟| 纳雍| 桓台| 错那| 镇沅| 南宫| 抚宁| 水富| 湖州| 天池| 大庆| 寿县| 郧县| 高港| 清水| 郧西| 积石山| 松阳| 徐州| 安乡| 珠海| 新龙| 五指山| 中宁| 无极| 通山| 望江| 南沙岛| 岐山| 高雄县| 长白| 宁蒗| 达州| 荔浦| 印台| 贵定| 平和| 下陆| 华蓥| 临淄| 天峻| 昭苏| 昂昂溪| 金昌| 金坛| 平房| 洛川| 滑县| 易门| 白河| 五常| 罗江| 肥城| 多伦| 景宁| 康乐| 雅江| 龙州| 兰坪|

未央区:多路出击 打响落实中央八项规定精神攻坚战

2019-09-20 15:00 来源:北京热线010

  未央区:多路出击 打响落实中央八项规定精神攻坚战

    2、将泡过的红茶包晒干,然后用凉水1549270比生孩子更恐怖的是什么?小丑来给你接生!http:///health/31_img/upload/2549e224/w700h542/20171206/:///n/health/31_ori/upload/2549e224/w700h542/20171206//:///n/health/31_ori/upload/2549e224/w700h542/20171206//年12月06日16:16网友都被惊呆了!直呼太搞笑了。

治疗期间禁止同房。  对孩子们来说,与每日匆忙的年轻父母不同的是,日托所里的老人更有耐心,育儿经验也丰富。

  可见白色斑点或斑块,但不明显,且有局部黏膜潮红,触痛剧烈,舌苔白而厚,不易剥离。  正式稿明确,有条件的地方可探索医师向第一执业地点医疗机构履行知情报备手续,即可开展多点执业试点。

    同时,基因的分裂和遗传是十分复杂的过程,在代代相传的过程中,孩子如何继承父母的基因也有一定的随机性,所以天才也是一门“概率学”。英国患自闭症天才画家凭45分钟记忆画出纽约http:///health/31_img/upload/2549e224/20171121/:///n/health/31_ori/upload/2549e224/20171121//:///n/health/31_ori/upload/2549e224/20171121//年11月21日15:29据英国《每日邮报》报道,英国著名艺术家史蒂芬·威尔特(StephenWiltshire)用钢笔和铅笔创造出了一副独一无二的纽约曼哈顿素描画。

不过高山担心,“现在年薪不错,单干万一拉不到客户怎么办?你也知道日本是个注重信誉度的国家,大家都愿意找大公司,谁找个体户啊?”免责声明:本文仅代表作者个人观点,与环球网无关。

  美“不孕”女子奇迹怀孕诞下四胞胎http:///health/31_img/upload/2549e224/w800h533/20171207/:///n/health/31_ori/upload/2549e224/w800h533/20171207//:///n/health/31_ori/upload/2549e224/w800h533/20171207//年12月07日15:10据报道,美国亚利桑那州女子VirginiaJohnson在13岁的时候因为手术,切除掉了右边的卵巢和输卵管,这让她很担心自己永远不会怀孕当妈妈。

  湖北省人社厅指出,初步测算,降费率两年,全省可再为用人单位减轻负担亿元以上,增加职工个人收入亿元以上。  所以,质管岗位对人才的要求也十分苛刻。

    获奖城市代表成都投促中心副主任庞文中、喀什市委副书记张玉民在现场给大家分享了城市经验。

  怀孕32周时,她做了检查,显示她体内的铁含量偏低,医生还开了药片来抑制她吃粉笔的欲望,但是并没有效果。他估计,中国每年对植物工厂投入或超过100亿日元(约合6亿人民币)。

  这些都需要在规划设计阶段就和客户进行共同探讨和规划,以便满足各类管线独立运行维护和安全管理需要,确保城市综合管廊安全运行。

  虽然作品是平面图,却能让赏画人感觉到仿佛自己是从飞机下俯瞰整个曼哈顿的。

    医疗救助专项资金的救助对象为有广州市户籍的困难人员和其他人员,困难人员是指低保、低收入人员、城镇“三无”人员、农村五保对象、重度残疾人员、社会福利机构收养的政府供养人员,其他人员是指除困难人员外自付医疗费用有困难且影响基本生活的人员。  二、减轻黑眼圈食物  另外,推荐五种食物,可以让你省却因购买昂贵奢侈的眼霜、眼膜而“大出血”,仅需在日常饮食中增加其摄入量,就能使你和黑眼圈轻松说拜拜了!  鸡蛋  原理:由于鸡蛋中富含优质蛋白质,而蛋白质又能促进细胞再生,因此经常食用鸡蛋,增加蛋白质的摄入,对于缓解黑眼圈的形成是有一定功效的。

  

  未央区:多路出击 打响落实中央八项规定精神攻坚战

 
责编:
2019-09-20 02:30:11新京报
原创版权禁止商业转载授权

朱康军操纵市场:先罚没or先赔股民?

2019-09-20 02:30:11新京报
  4。


新京报漫画/许英剑

  谈股论市

  对于市场操纵案件,操纵者理应先承担对受害股民的民事赔偿责任,然后再承担行政处罚等责任;然而,现实中行政处罚却往往先于民事赔偿。

  5月2日,证监会公布一份行政处罚决定书,揭露了朱康军利用陈某明等42个人的49个账户操纵“铁岭新城”和“中兴商业”两只股票的违法行为。证监会决定没收朱康军违法所得2.678亿元,并处以2.678亿元罚款。

  然而,一纸罚单却并不能令市场满意。行政罚单开出了,股民损失怎么办?遂有股民提出,操纵者应先赔付股民损失再接受行政处罚。

  事实上,这样的说法不无道理。《证券法》第77条规定,操纵证券市场行为给投资者造成损失的,行为人应当依法承担赔偿责任;第232条规定,(违法违规主体)应当承担民事赔偿责任和缴纳罚款、罚金,其财产不足以同时支付时,先承担民事赔偿责任。

  另外,《侵权责任法》也规定,因同一行为应当承担侵权责任和行政责任、刑事责任,侵权人的财产不足以支付的,先承担侵权责任。一般来说,民事责任、行政责任和刑事责任独立存在,并行不悖,但责任主体的财产可能不足以同时满足承担这三种责任,难以同时适用,此时“民事责任优先原则”就是解决这类责任竞合时的法律原则。

  因此,对于市场操纵案件,操纵者理应先承担对受害股民的民事赔偿责任,然后再承担行政处罚等责任。

  然而,现实中行政处罚和刑事制裁在时间上却往往先于民事赔偿。不仅如此,目前甚至需有关机关先对虚假陈述等行为做出行政处罚或刑事处罚,然后投资者才能依照生效的处罚文书提起民事索赔。而《行政处罚法》及《证券法》均规定,“行政罚没款必须全部上缴国库”,这样行政罚没款和刑事罚金上缴国库后无法再用于民事赔偿,造成了“民事责任优先原则”在实践中难以落实。

  去年以来,监管层一度强化对市场的监管,行政处罚罚没款共42.83亿元、创历年之最,今年仅对鲜言就拟处罚超过30亿元。然而,股民看到这么多罚没款或许只能干瞪眼,因为这些钱充入国库就不能用于赔偿股民;而且,由于违法违规者财产有限,在缴纳完行政处罚款或刑事罚金后、就可能没有钱再来赔偿投资者。某种程度上,巨款罚没甚至与投资者保护形成了矛盾关系。

  因此,要解决股民追讨民事赔偿问题,首先是要尽快出台市场操纵、内幕交易民事赔偿的司法解释。2003年最高法出台《关于审理证券市场因虚假陈述引发的民事赔偿案件的若干规定》,对虚假陈述的赔偿义务主体、诉讼方式、赔偿对象、投资者损失认定等都有规定,可以参考相关规定来制订司法解释,并对赔偿义务主体、损失认定、赔偿对象等做出具体规定,没有司法解释,就总是处于纸上谈兵。

  其次,是要切实贯彻“民事责任优先原则”。如果被告资产难以同时承担行政罚没款、刑事罚金、民事赔偿,那么行政罚没款、刑事罚金可以暂不交国库,而是交给投保基金公司代管,这些资产可用于设立“投资者赔偿基金”、用于赔偿受损投资者,另外也可将投保基金(其中有些本就来源于股民)的一部分充入“投资者赔偿基金”,增强对投资者的赔偿保护能力。当然,一旦发现被告有新的可执行财产便可直接申请法院执行,执行回来的财产,可用于落实被告应该承担的所有行政责任、刑事责任、民事责任。

  其三是要进一步完善《行政处罚法》。若要将行政罚款等用于赔偿投资者,这方面还有法律障碍,比如《行政处罚法》规定,罚款、没收违法所得或者没收非法财物拍卖的款项,必须全部上缴国库;因此,应先修改《行政处罚法》,这些资金可不急于充入国库,在严密监督、确保公平公正前提下,可由投保基金公司等有相当公信力的机构代管,专款专用。

  □熊锦秋(财经评论人)

点击加载更多

    • 一天
    • 一周
    • 一月
       回到PC版
      围子顶 大寨 晋城市郊 日月星光花园 箫龙大
      白土乡 挂挂钱 林美 石羊官庄 熊山街道